茂名市自然资源局2025年度行政审批和政务服务效能情况报告

        2025年，茂名市自然资源局深入贯彻落实国家和地方关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，持续提升行政审批和政务服务效能，积极为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务。现将本年度相关工作情况报告如下：

        一、基本情况

        我局2025年度共实施政务服务事项181项，均已进驻市、区行政服务中心和广东政务服务网。

        1.行政审批类业务。2025年度共受理行政审批类政务服务事项业务204宗，按时办结率为100%。

        2.不动产业务（行政确认类）。2025年度办理不动产业务(行政确认类)政务工作量如下：共办理各类不动产登记业务119845宗，颁发不动产权证书83474本，不动产登记证明36371份；为企业群众提供不动产信息查询服务123508人次。按时办结率为100%。

        3.集成服务与市内通办。我局共将181项政务服务事项全部纳入集成服务，由市行政服务中心综合窗口负责事项收件及发件工作，通过广东政务服务网统一对外提供服务；我局于2021年12月31日印发茂名自然资源系统政务服务事项“市内通办”工作实施方案及首批通办事项清单，通过局网站发布，截至目前，“市内通办”工作实施方案继续有效。

        二、深化行政审批改革任务落实情况

        （一）政务服务事项优化与管理

        1.事项动态更新与进驻。2025年，严格遵循市政府“三集中、三到位”的要求，扎实推进“放管服”改革，致力于为群众和投资者提供高效、便捷、优质的服务。对我局政务服务事项进行动态更新，全年实施的政务服务事项共有主项85项，子项135项，实施政务服务事项181项。所有事项均已全部进驻广东政务服务网，全面实现网上申请办理。其中176项进驻茂名市行政服务中心进行申请办理；建设工程规划许可证（农建类）、建设用地规划许可证（农建类）、宅基地和农房建设审批等3个事项进驻县（区）级行政服务中心进行申请业务办理；建设工程档案认可事项因未能满足办公场所要求，暂继续保留在茂名市城市建设档案馆办事窗口进行申请办理；1个事项（海洋系统先进集体和个人表彰）属依职权办理事项，不进驻行政服务中心开展业务办理。除公共服务事项可由我局按需设立外，其余类事项均由省自然资源厅公布实施后我局再认领并完善相应信息，我局未另行自行设立独立事项实施。

        2.材料免提交。我局实施的29项政务服务事项无需提供办理材料，122项政务服务事项涉及的555项材料通过关联电子证照，打通数据壁垒，强化部门间数据共享，实现材料免提交，努力为办事群众提供流程最优化、材料最简化、成本最小化服务。

        3.“最多跑一次”事项梳理。牵头梳理“最多跑一次“事项。我局实施的181项事项均纳入“最多跑一次”目录，并通过局网站向社会公告，申办181项事项仅需办事群众、企业跑动一次即可，极大地提高了办事效率，方便了群众和企业办事。

        （二）提升服务质量与效率

        1.不动产登记服务。我局驻市行政服务中心东区窗口在2025年完成的不动产登记服务工作成果显著。不动产登记类业务共43事项，均委托在市行政服务中心东区窗口办理。通过高效的不动产登记服务，有力保障了群众和企业的合法权益。

        2.特色服务举措。2025年，我局通过主动服务、开通绿色通道、高效服务、即时服务、加快审批进度、容缺受理、延时服务与加班加点等方式向群众、企事业单位提供优良服务。不动产登记服务紧贴企业群众办事需求，全年共提供延时服务140次，上门服务4次，为企业开通绿色通道33次。切实提升企业群众满意度和幸福感，这些积极的服务举措，充分体现了我局以人民为中心的服务理念，有效优化了营商环境。

        （三）审批信息公开与办理工作

        1.批前公示和批后公告。2025年，严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划类业务审批管理信息公开，按程序、及时完成每宗业务的规划批前公示、批后公告等工作，确保审批过程公开透明，保障公众知情权与参与权。

        2.建议提案办理。2025年，我局承办茂名市第十三届人民代表大会第六次会议代表建议32件，承办茂名市政协十届四次会议提案（含信函）61件，其中代表建议主办件4件，政协提案（含信函）主办件（含独办、分办）10件，4件代表建议主办件均获得人大代表满意评价，6件政协提案（不含信函）主办件5件获得政协委员满意评价。针对提案办理工作要求严、标准高的特点，我局坚持做到在思想上高度重视，在态度上积极主动，在行动上切实有效，在程序上合理规范，在时间上及早安排，真正把办理工作作为工作的重点，保证了办理工作的质量。2025年全部建议提案工作完成率达100%，通过认真办理建议提案，进一步推动了政务服务工作的改进与提升。

        （四）“市内通办”与系统维护

        1.“市内通办”事项完善。在我局2021年12月31日印发发布《茂名自然资源系统政务服务事项“市内通办”工作实施方案》及首批通办事项清单（共92项）基础上，我局继续完善政务服务事项市内通办工作。截至目前，达到市内通办要求的事项达到171项。在我市、区/县级市行政服务中心均可接受办事群众申请，纸质资料通过邮政快递交至我局办理，可减少办事群众、企业时空跑动次数，避免长距离来回奔跑，为群众和企业提供了极大的便利。

        2.系统信息维护与录入。牵头各科室完善广东政务服务网、“互联网+监管”等系统维护信息，并录入相关业务的管理信息，为实现政务服务信息化、规范化管理提供了有力支撑。

        三、下步工作计划及有关建议

        （一）工作计划

        1.深化行政审批改革。继续牵头做好精简事项、减少审批环节、事权下放工作。深入排查行政许可过程中反复要求提交的证明材料、“奇葩证明”等不合理现象，坚决予以减少或杜绝。通过建立标准化的审批流程，明确各环节的办理时限和责任主体，构建规范高效的审批运行机制，提高行政审批的整体效率。

        2.推进“一个窗口”受理、办结。严格依据“三集中、三到位”的要求，着力推动其余政务服务事项实现“一个窗口”受理、办结。加强对工作人员的业务培训，使其熟悉各类事项的办理流程和要求，提升服务能力。同时，大力推动我局政务服务事项全面实现网上申请办理，借助信息化手段优化办事流程。深入研究简化业务审批流程的经验和做法，加强与行政服务中心的沟通协作，有效解决在行政服务中心只“挂号”不“看病”的问题，确保群众办事更加便捷顺畅。

        3.拓展全市通办政务服务事项。2026年积极主动衔接对接市、区行政服务中心，全面梳理我局剩余未实现全市通办的政务服务事项，制定详细的推进计划。通过完善信息共享机制、统一办理标准等措施，努力将剩余政务服务事项纳入全市通办范围，进一步减少群众和企业的办事成本，提高政务服务的均等化、便捷化水平。

        （二）有关建议

        1.加强部门协同合作。建议建立更加紧密的部门间协同合作机制，定期召开联席会议，共同商讨解决政务服务过程中涉及多部门的复杂问题。在事项办理过程中，实现信息的实时共享和业务的协同办理，避免企业和群众在不同部门之间来回奔波，提高整体办事效率。

        2.强化信息化建设投入。持续加大对政务服务信息化建设的资金和技术投入，优化广东政务服务网、“互联网+监管”等系统的功能。引入先进的技术手段，如大数据分析、人工智能等，实现对政务服务数据的深度挖掘和应用，为精准决策提供数据支持，同时提升系统的智能化服务水平，为企业和群众提供更加个性化、高效的服务。

        3.完善监督考核机制。进一步完善行政审批和政务服务的监督考核机制，将群众满意度、办理效率、服务质量等指标纳入考核体系，定期对各部门和工作人员进行考核评价。对表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对存在问题的及时督促整改，通过强化监督考核，确保各项政务服务工作落到实处，不断提升服务效能。

        2025年我局在行政审批和政务服务效能方面取得了显著成绩，同时也明确了2026年的工作方向。在未来的工作中，我局将继续秉持以人民为中心的发展思想，不断优化政务服务流程，提升服务质量和效率，为推动我市经济社会高质量发展贡献力量。

        茂名市自然资源局

        2025年1月6日